現金入股之農業生產合作社， 必不可能終結小農四大困境

 #現金入股合作社vs共有共營合作社

現金入股之農業生產合作社，

必不可能終結小農四大困境

文/雲林縣參與式民主協會

目前台灣雖存在許多「農業生產合作社」，但這些現存的農業生產合作社皆採用「現金入股」之制度來招募社員，導致個別小農入社後，其單打獨鬥狀態並無實質改變，因此，面對台灣小農無可倖免的「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境，這些現金入股之合作社所能發揮的作用終究只會是水中撈月。

●四大困境的根源：原子化與商品化

究其根源，當前台灣小農遭遇的「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境，其實皆肇因於原子化（Disintegration of the society）與商品化——當小農處於原子化之單打獨鬥狀態，就不可能獨力包辦銷售過程之一切環節，必須倚賴盤商收購而遭受盤剝，且因各自耕作而無法計畫生產，必然一再造成供需失衡之常態性滯銷。

同時，單打獨鬥的原子化小農，必無充裕心力財力去構思研發抗災減損之措施，更遑論冒著風險來付諸實驗。再加上氣候、病蟲害、收購方要求等各種因素都讓耕作過程的勞動負擔有增無減、小農們的人力卻僅限於自己和少數家人，也就絕無可能倖免於孤苦勞動。

因此，要終結「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境，就必須讓小農們擺脫單打獨鬥的原子化狀態。

●現金入股之農業生產合作社為何無法讓小農脫困

所謂擺脫單打獨鬥，就是讓小農樂意實踐「共同經營、共同勞動」，然而當一個農業生產合作社採用現金入股的制度來招募社員，就意味著小農們入社時，只需繳交股金，其各自的農地仍然由小農們各自持有，並未成為合作社的共同財產、共同經營之標的，於是，小農們也就仍然維持「各自決定如何耕作經營、各自安排勞動事項、各自設法銷售並自承風險」。也就是說，採行「現金入股」，社員就不會因入社而與其他社員建立生產勞動上的合作關係。

●以現金入股，必維持原子化而維持困境

因此，從入股制度設計來看，現存的農業生產合作社皆採「以現金入股」，而非「以農地／農機入股」，這就注定了這些合作社的社員必然無法脫離原子化狀態，當小農們維持「各自經營自有農地」，其原子化狀態就與加入合作社前毫無區別——小農們仍然必須各自承擔一切田間勞動而無法解決孤苦勞動之困境、必須繼續以一己之力承受災損風險、必須各自決策選擇作物而無法免於供需失衡之滯銷困境、各自尋求銷售管道而無法免於盤剝。也就不可能凝聚出終結四大困境的團結力量。

綜言之，即便「農業生產合作社」成立無數，但若其制度設計完全無法改變小農們單打獨鬥的原子化狀態，四大困境對小農們的桎梏必紋風不動、日益加深。因此，要從四大困境中脫困，就必須從合作社的章程制度出發以邁向「變革原子化」。

（待續）

小農組織現金入股合作社，能否提高糧食自給率？

#現金入股合作社vs共有共營合作社

小農組織現金入股合作社，能否提高糧食自給率？

文/雲林縣參與式民主協會

圖片來源：《上下游》報導

現金入股合作社，絕無可能提高台灣糧食自給率

台灣雖有許多農業生產合作社，但皆是以現金入股之合作社，這樣的合作社由於並非以農地入股，農民依然維持各自經營、各自管理、各自自負盈虧的情況下，絕無可能達成合作社的「合作」宗旨，使得小農繼續維持原子化現狀，而台灣糧食自給率也只能繼續維持不斷下滑的狀態，無從提高糧食自給率。

為什麼糧食自給率下滑不止，根源於台灣原子化小農體制？

數十年來，台灣糧食自給率直直落，正是因為我們阻擋不了國外農產品大量進口。外國農業大面積生產，生產成本低，我國維持原子化小農體制，耕作農地細小破碎，無法全面發展大型、自動化之農機械，絕大部分農務工序仍必須通過大量人力、手工始能完成，耕作成本極高（且不斷提高中），敵不過國外低成本之農產品「大舉入侵」。且在國際自由貿易協定之壓力下，原子化小農宛如一盤散沙，平時皆陷進各自經營、各自勞動，各自銷售之勞苦迴圈裡，尚未能團結經濟、社會、政治力量，以抗衡國外進口農產品不斷銷入之國際經濟／政治壓力。

其次，維持原子化小農體制，農民無法倖免於「無議價權、滯銷、災損、孤苦勞動」之四大困境，小農在長期收入低且不穩定之下，老農離農，無青年生力軍願意加入農業，農地不斷遭資本侵略、農地非農用化，更無可能提高糧食自給率。

唯有共有共營合作社，方能提高糧食自給率

既然糧食自給率直下滑之根源為原子化小農體制，而以現金入股之農業生產合作社必然是維持原子化小農體制，彼此之間不得不相互競爭。

因此，唯當原子化小農組成以農地、農機入股之共有共營農業生產合作社，農耕技術科學統一、農產品統一銷售，農民之集體收益遠高於單打獨鬥、各自為政，不再需要相互競爭，方能逐步破除田埂，全面解放、發展大型自動化機械。唯有如此，始能使生產成本大降，我國農產品有條件與進口農產品競爭，並逐步將進口農產品驅逐。

同時，因為共有共營，農民前所未有之團結，逐步變革原子化小農體制，集結成經濟、社會、政治力量，方有條件抗衡自由貿易之國際壓力，阻絕進口之農產品，也方能以提高國內糧食自給率為發展目標。若是依靠維持小農原子化狀態的現金入股合作社，則無可能達成上述目標。

（待續）

現金入股之農業生產合作社，必不可能終結小農四大困境

 現金入股之農業生產合作社，

必不可能終結小農四大困境

文/雲林縣參與式民主協會

目前台灣雖存在許多「農業生產合作社」，但這些現存的農業生產合作社皆採用「現金入股」之制度來招募社員，導致個別小農入社後，其單打獨鬥狀態並無實質改變，因此，面對台灣小農無可倖免的「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境，這些現金入股之合作社所能發揮的作用終究只會是水中撈月。

●四大困境的根源：原子化與商品化

究其根源，當前台灣小農遭遇的「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境，其實皆肇因於原子化（Disintegration of the society）與商品化——當小農處於原子化之單打獨鬥狀態，就不可能獨力包辦銷售過程之一切環節，必須倚賴盤商收購而遭受盤剝，且因各自耕作而無法計畫生產，必然一再造成供需失衡之常態性滯銷。

同時，單打獨鬥的原子化小農，必無充裕心力財力去構思研發抗災減損之措施，更遑論冒著風險來付諸實驗。再加上氣候、病蟲害、收購方要求等各種因素都讓耕作過程的勞動負擔有增無減、小農們的人力卻僅限於自己和少數家人，也就絕無可能倖免於孤苦勞動。

因此，要終結「盤剝、常態性滯銷、災損、孤苦勞動」四大困境，就必須讓小農們擺脫單打獨鬥的原子化狀態。

●現金入股之農業生產合作社為何無法讓小農脫困

所謂擺脫單打獨鬥，就是讓小農樂意實踐「共同經營、共同勞動」，然而當一個農業生產合作社採用現金入股的制度來招募社員，就意味著小農們入社時，只需繳交股金，其各自的農地仍然由小農們各自持有，並未成為合作社的共同財產、共同經營之標的，於是，小農們也就仍然維持「各自決定如何耕作經營、各自安排勞動事項、各自設法銷售並自承風險」。也就是說，採行「現金入股」，社員就不會因入社而與其他社員建立生產勞動上的合作關係。

●以現金入股，必維持原子化而維持困境

因此，從入股制度設計來看，現存的農業生產合作社皆採「以現金入股」，而非「以農地／農機入股」，這就注定了這些合作社的社員必然無法脫離原子化狀態，當小農們維持「各自經營自有農地」，其原子化狀態就與加入合作社前毫無區別——小農們仍然必須各自承擔一切田間勞動而無法解決孤苦勞動之困境、必須繼續以一己之力承受災損風險、必須各自決策選擇作物而無法免於供需失衡之滯銷困境、各自尋求銷售管道而無法免於盤剝。也就不可能凝聚出終結四大困境的團結力量。

綜言之，即便「農業生產合作社」成立無數，但若其制度設計完全無法改變小農們單打獨鬥的原子化狀態，四大困境對小農們的桎梏必紋風不動、日益加深。因此，要從四大困境中脫困，就必須從合作社的章程制度出發以邁向「變革原子化」。

（待續）