村長於發展社區共乘制度之角色與作用

 #社區需求如何解決？

#社區大有為

村長於發展社區共乘制度之角色與作用

文／雲林縣參與式民主協會

年長者通常因無法自行駕駛，平時採購食材、就醫等生活需求大多必須仰賴大眾交通工具，才能滿足日常基本所需，但偏鄉人口稀少，大眾運輸系統班次少、間隔時間長、停靠站少，非常不方便，甚至有許多老人根本沒辦法從自家走到公車站牌，遑論等車、搭車。這不僅只是交通問題，更是老年人口或行動不便者之生存權。

長遠的目標為逐漸消弭城鄉差距，以發展鄉村大眾交通運輸，而現階段迫在眉睫的，即是發展社區共乘制度。

原子化人各自生活，必無法發展共乘

一般而言，社區居民各自生活、各自營生，與鄰居甚少交談，因此彼此極為疏離，這樣的人與人關係也必然導致「共乘難以於社區全面發展」。

社區要活絡，才有條件發展共乘

因此，社區要發展共乘，鄰居間必須相對熟識、互動更加頻繁、發展日常互助，方可知彼此動態、行程、規劃，居民間也才敢發展共乘，而無人情壓力，也才有條件發展共乘。

社區要活絡，唯靠村長帶動

村民因原子化互不熟識，故不可能自動自發地發展共乘，因此需要村長帶頭建立共乘群組，同時號召、媒合，建立資料庫，並透過各種活動、共餐自治行為、自治委員會（共餐委員會、運動自治委員會、共乘委員會、環境整潔維護委員會等）讓村民彼此熟絡，方有可能讓社區之共乘制度系統化、全面化。

（完）

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泡茶會讓龍潭村長者的生活從黑白變彩色！

#雲林縣東勢鄉龍潭村

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#作伙運動

泡茶會讓龍潭村長者的生活

從黑白變彩色！

文◎雲林縣參與式民主協會

二月時，龍潭村民月英阿姨很熱心地載鄰居林對阿姨來我們的工作室泡茶，這是林對阿姨第一次來參與社區泡茶會，事後，林對阿姨直說以後都要來（見影片），因大家一起閒聊比較熱鬧、開心，比較不會無聊，且一起聊社區公共事務讓她覺得她對社區很有貢獻，讓她的生活從黑白變彩色！不然一直待在家看電視很無聊，甚至林對阿姨也說：「她其實也不知道電視到底在演什麼？」，她自己也擔心維持原本的生活模式會失智。

獨居長者身心問題亟需重視

其實，這並非林對阿姨的特殊狀況，而是整個台灣社會的縮影，在台灣的偏鄉，多為孤單老人留守家鄉，子女皆出外打拼，社區獨居長者鎮日枯坐於自家住家門口，看人來人往、車來車往（其實，部分鄉村可能也沒什麼人了，連看「人來人往」都成可遇不可求之奢求，成逢年過節的限定景象！），由此可知，他們都很渴求熱鬧、過節，他們一年下來最期待的就是廟會或過年，只有這個時候，鄉村才會熱鬧一點，子女才有更長的假期時間可以回來探望，但這盼望許久、終於等到的熱鬧氣氛，就好像晚霞那般稍縱即逝，隨之而來的，是「人去樓空」、子女「各奔東西」/各自回城市的巨大失落感，這樣的反差，有時會讓人更憂鬱、悲觀、落寞、絕望。

透過齊聚同一空間之民主凝聚 重建農村共同體

上述所講之景象，對於七十歲以上的長者會更有感，因他們經歷過鄉村人口尚未外流的美好年代，整個村莊像是一個大家庭，整個聚落就是農村共同體，村民做什麼事都一起，舉凡蓋房子、造橋鋪路、農務勞動、過節、一起吃飯、婚喪喜慶等，他們都說這種群策群力、輪值分工合作的感覺很好。

總而言之，我們在龍潭村的實踐（開辦泡茶會、運動課程等），就是希望透過泡茶會等活動讓村民重新聚集於同一空間，進而使龍潭村有進一步民主凝聚的條件與基礎，一起解決社區大小事！

（全文完）

為何唯有村里長方能帶頭落實防疫？（下）

 #社區需求如何解決？

#社區大有為

為何唯有村里長方能帶頭落實防疫？（下）

文／雲林縣參與式民主協會

本文《中篇》（https://yulinpd.blogspot.com/2024/04/blog-post.htm）裡提到，即使村里長已最大程度使每位社區居民都能深刻認識防疫之重要性與如何落實，但是，只要社區居民之防疫行動仍然維持原子化，必然處處仍是防疫破口！那麼，如何才能落實防疫？

唯有整個社區最大程度群策合力，方能掃除一切防疫破口！

既然前述一切防疫破口皆根源於原子化--面對防疫人人單打獨鬥、各行其是，解方也就不言而喻：唯有最大程度使社區內人人群策合力，方能盡可能掃除一切防疫破口！怎麼做？

1. 群策合力以最大程度弭平每位居民之習慣與認知落差

在村里長帶動下，最大程度使每位社區居民深刻認識防疫之重要性與如何落實後，還需要進一步成立「巡倒清刷之輔導協力小組」，最好各鄰皆能派員參與，負責於各鄰內，輔導、協助每一戶居民徹底落實各家各戶之巡倒清刷。但該小組如何成立與運作？

• 於各聚落召開之防疫說明會或聚落/庄頭會議上，通過民主討論，由各鄰推派代表參與該小組，並接受進階培訓。

• 培訓後，由各鄰之小組成員逐一拜訪該鄰之每一戶，輔導、協助每戶居民如何正確落實巡倒清刷，尤其最容易被忽視的小角落，以最大程度弭平每位居民之習慣與認知落差。

• 此外，巡倒清刷絕非一次奏效，必須常態性維持，因此，還需盡可能培力左鄰右舍發揮互助合作之精神，以維持常態性防疫。

2. 群策合力消滅所有「三不管」之防疫破口

針對社區內各個三不管地帶，於各聚落之防疫說明會或聚落/庄頭會議上，盡可能盤點出社區內各個三不管地帶，通過民主討論，培力各鄰之每戶居民群策合力，共同將每一個三不管地帶落實巡倒清刷，並排班輪流使每一個三不管地帶維持常態性防疫。

3. 群策合力使人人都能輕鬆落實防疫

針對獨居長者或農民，於各聚落之防疫說明會或聚落/庄頭會議上，通過民主討論，集結眾人智慧以研究具體可行之解決方案，不斷研究出越來越科學、省力、事半功倍之防疫措施，加上「巡倒清刷之輔導協力小組」之帶動，最大程度使每位社區民群策合力落實防疫，減輕每位居民之個別負擔，使人人都能輕鬆落實防疫。

4. 群策合力使所有確診者免於散播病毒

針對確診者，通過各聚落/庄頭會議之民主討論，研究出左鄰右舍之互助合作方案，協助確診者解決隔離期間之一切生活所需，乃至於確診者實在無法中斷之經濟行為（例如不去田裡澆水就會導致作物枯死），使確診者能安心接受隔離，確保病毒不再擴散！

唯有村里長能最大程度帶動整個社區群策合力落實防疫！

那麼，每個社區裡，誰才有這樣的威望、公信力與影像力，來帶動整個社區最大程度群策合力以落實防疫？在現行選制下，恐怕沒有比村里長更為合適之人！

（完）

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