2017年9月29日 星期五

替雲林創下三個第一 溪洲里參與式預算正式啟動!

替雲林創下三個第一 溪洲里參與式預算正式啟動!
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今(9/29)日於溪洲里理想社區慈宜宮廟前,舉辦溪洲里參與式預算啟動記者會,成為雲林縣首次由在地草根民主力量主導、首次由議員以建議款實施的參與式預算。縣議員王又民、溪洲里長徐文順、溪洲里社區發展協會理事長張守田、資深紀錄片導演李孟哲皆出席了本次記者會。
雲林縣參與式民主協會(以下稱敝協會)於今年五月成立時,即提出拜會全縣議員、倡議將議員建議款用於參與式預算之計畫,並在九月初寄發公文至每位雲林縣議員服務處,邀請縣議員一起加入推動參與式預算行列。而在正式展開拜訪後,縣議員王又民率先回應願意提供建議款,擇定於斗六市溪洲里試點實施。
此次試點替雲林創下「三項首次」


雲林縣參與式民主協會理事長黃勝豊表示,參與式預算基本精神是要打破唯有少數人決策之現狀,並且讓居民針對公共需求凝聚共識,而非提案競賽。本次參與式預算試點,將會為雲林縣創造三項「首次實踐」之紀錄:


一、首次預算來自地方政府:此次參與式預算之經費出自地方政府,而非由中央部會提供,實現「在地預算、在地參與、在地運用」。
二、首次由在地草根民主力量主導規劃:此次參與式預算之規劃、實施、宣傳教育、招募培訓等,皆由雲林在地無黨派色彩且長期投入草根民主實踐之公民團體主導安排,而非由地方政府、民代或承包廠商主導決策。
三、首次由縣議員提供建議款作為實施經費:縣議員擁有審刪預算與建議縣府預算運用之權力,然而在過去,行使這些權力之過程經常被質疑是「黑箱不透明」。此次由縣議員率先將建議款用於實施參與式預算,可望帶動雲林縣政更加透明、提升預算效益。
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要落實地方需求 唯有靠居民參與


雲林縣議員王又民議員表示,過去社區事務皆是透過少數公眾人物在決定,而一般居民沒有參與的空間,對於公共建設也通常是少數人的想法、少數人在爭取,唯有透過討論才有辦法徹底打破舊有模式。


參與式預算就是希望社區居民透過討論,開發一般居民熱誠,以及設想公共需求、決策社區事務,才能夠讓建設確實與地方結合、符合人民的需求,也才能讓建設充分落實在社區每個角落。
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欲突破社區現狀 首先要克服動員難關 


溪洲里里長徐文順表示,要讓社區一般居民討論,還要克服各種困難,未來仍需要繼續努力,才有辦法真正讓居民參與,地方上還有很多建設需要改善,也希望議員和參與式民主協會可以多加幫忙。


社區需求多發想 才能打造好社區


溪洲社區發展協會理事長張守田表示,此次舉辦這種民主性的活動,希望居民踴躍參與共同討論社區需求,例如美化、環境整理、治安、照顧弱勢等等問題,有多數居民參與、提供對社區未來的想像,才能讓社區可以變得更美好。


不同於文化部 兩大特點:「知情率百分百」、「先凝聚公共需求後提案」


雲林縣參與式民主協會王俊凱表示,相較於文化部在其他地區推動的參與式預算,此次參與式預算最大特點,在於以「居民知情率百分之百」、「先凝聚公共需求再提案」為核心原則。王俊凱表示,倘若在地居民並未對參與式預算的概念與實施過程充分知情,形同再次淪為「一部份人代替全體人民做出決定」;而若未先針對社區公共需求進行討論、凝聚共識,則難免讓「提案解決社區需求」變質為「個人創意擂臺賽」。這兩種現象都嚴重違背參與式預算之精神。王俊凱補充表示,之所以特別強調「居民充分知情、凝聚公共需求」,就是希望在參與式預算的實施過程中,逐步重建群策群力解決問題的社區民主自治共同體。

接下來,敝協會除了規劃、主導此次溪洲參與式預算試點,同時也持續拜會其他雲林縣議員,希望邀請更多縣議員願意投入實施參與式預算之行列。

2017年9月28日 星期四

溪洲里參與式預算正式啟動!

溪洲里參與式預算正式啟動!

近年來,參與式預算已成為不分黨派皆積極推動之民主新政。為使雲林與這波民主趨勢接軌,雲林縣參與式民主協會(以下簡稱本會)自今年五月成立時,即提出拜會全縣議員、倡議將議員建議款用於參與式預算之計畫。而在本會正式展開拜訪後,縣議員王又民率先回應願意提供建議款,於斗六市溪洲里試點實施,並將於9/29(五)上午召開記者會宣布:溪洲里參與式預算正式啟動!


本次參與式預算試點,將為雲林縣創造三項「首次實踐」之紀錄:


一、雲林首次:預算來自地方政府
此次參與式預算之經費出自地方政府,而非由中央部會提供,實現「在地預算、在地參與、在地運用」。


二、雲林首次:由在地草根民主力量主導規劃
此次參與式預算之規劃、實施、宣傳教育、招募培訓等,皆由雲林在地無黨派色彩、長期投入草根民主實踐之公民團體主導安排,而非由地方政府、民代或承包廠商主導決策。


三、雲林首次:由縣議員提供建議款作為實施經費
縣議員擁有審刪預算與建議縣府預算運用之權力,然而在過去,行使這些權力之過程常被質疑為「黑箱不透明」。此次由縣議員率先將建議款用於實施參與式預算,可望帶動雲林縣政更加透明、提升預算效益。

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2017年9月17日 星期日

【新聞稿】全縣議員走透透 計畫啟動!

【新聞稿】全縣議員走透透 計畫啟動!

發稿單位:雲林縣參與式民主協會
新聞聯絡人:王俊凱(0931-486-994 ck73421@gmail.com)

放眼全球,世界各國普遍面臨「現行預算體制無法使人民真實需求反映於預算案」之民主困境,因此近三十年來,參與式預算逐漸風行全球,迄今已有超過三千個都市曾經推行參與式預算。雲林縣參與式民主協會之成立宗旨,正是要將這股民主潮流引入雲林。為此,敝協會已於九月十二日向每位雲林縣議員寄發拜會函,並附上闡介參與式預算之簡報資料。

雲林如何迎接民主新趨勢

在台灣,推動參與式預算的路徑與預算經費來源大致可分為兩種:一是由政府部會局處推動,將該部會局處的一部份預算,用於培力人民討論「如何運用於該局處所執掌之事務」;另一種路徑則是由縣議員推動,選定某個村里或聚落社區作為實施範圍、以議員的一部份配合款來培力人民討論如何運用於解決村里社區之公共需求。

雲林縣議員扮演關鍵角色

顯然,若要將參與式預算引入雲林,無論從何種路徑起步,都不能缺少縣議員們的理解與支持。因此,敝協會於成立大會時便公開預告「將逐一拜會雲林縣每位縣議員、倡議推動參與式預算」。

為何必須登門拜會每位縣議員?

敝協會為何堅持登門拜會、全縣議員走透透?原因無他,唯有親自登門拜會,才可能爭取到機會向議員本人當面簡報說明、向每位議員完整闡述參與式預算之民主優越性、邀請其共同推動;唯有親自登門拜會,方能直接觀察判斷每位議員對參與式預算的真實反應態度;唯有全面展開拜會,才可能找出各黨派中有意迎接民主趨勢的議員、不致於讓參與式預算淪為特定黨派的專用化妝品。

接下來,敝協會除了等候縣議員們的回音,也將主動陸續詢問尚未回應之議員、逐一展開拜會。屆時,敝協會將根據每次登門拜會的過程與結果進行紀錄與統計、持續呈現予社會公眾。


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◎邀請縣議員接受登門拜會之公文,連同闡介參與式預算之簡報檔一併寄出。

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◎敝協會對既有黨派無既定偏好立場,凡是願意支持這場民主運動的議員,敝協會一概歡迎、樂意共同推動。

2017年9月2日 星期六

【新聞轉載】雲林廚餘回收分「藍綠」 拚日減100噸垃圾

【新聞轉載】雲林廚餘回收分「藍綠」 拚日減100噸垃圾

雲林縣今年從農曆年前開始,就一直受垃圾問題所苦,遲遲無法真正達成減量目標。為什麼會如此?該怎麼辦?

這次的報導中有說道,其實未分類的廚餘還是占三成,很顯然的還是因為垃圾分類沒有確實,因為垃圾分類其實是一種生活習慣與觀念,只是政府帶頭喊著要改,只要人民沒有共識,必定沒有成效。

且有很多人還是很直覺式的認為:「反正有清潔隊會分類」其實殊不知這些垃圾收集起來之後,根本沒有辦法處理。假設斗六市一人丟一袋廚餘,加起來就有十萬多袋的廚餘,這會是多麼龐大的工程!清潔隊根本不可能仔細分類,但大家不知情、也不會想那麼多,所以當然不可能認識到自己與社會的公共聯結。

但只靠政府宣導,讓人人經充分理解、充分討論而達成共識是一個比登天還難的大工程,我們可以怎麼辦呢?

如果人人被動等待政府集中處理,勢必無法脫離現狀,所以,我們應該要嘗試真正的自治,也就是靠社區凝聚起來,長出處理公共問題的能力,擴充社區公共職能,

其實可以從聚落辦討論會開始,除了凝聚需要解決垃圾問題的共識外,也可以想很多適合當地的處理辦法,其實已經存在著很多種靠社區處理廚餘的方式,像是廚餘堆肥或養雞、養黑水虻來吃,在雲林又更加可行,不是沒有方式的問題,而是人民沒有組織起來,個別人自己做無研究的動力。

垃圾政策,若人民不配合,也是白搭。想必不會有人反對垃圾分類,但卻也不會有人落實,所以這需要人民有認識、共感,進而達成改變的共識,才有可能根本性的解決垃圾問題,也就是「人民有共識,政府才好做事」。

從走春拜年到作伙過節, 一起讓農村家鄉更黏人!

  #雲林縣東勢鄉龍潭村 #邁向社區民主自治共同體 #作伙運動 從走春拜年到作伙過節, 一起讓農村家鄉更黏人! 文◎雲林縣參與式民主協會 ●把握春節假期,終於有機會認識到長期旅外之村民朋友 過去每逢農曆春節,敝協會在東勢龍潭村的駐村伙伴們也和大家一樣返家過年,但今年,我們做了一個...