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2023年12月12日 星期二

唯「新型農業生產合作社」 才能終止農地非農用危機

 #農業交工 #幫伴文化 #新型農業生產合作社


唯「新型農業生產合作社」

才能終止農地非農用危機

文/雲林縣參與式民主協會

圖片來源:上下游新聞

農地加速非農化 衝擊國家安全

在台灣,光電設施、賣場、工廠、超商等非農資本,非法入侵農地已成常態,近年更加速發生,或許有人會問:「農業產值低,所以農業被犧牲、農地非農用,理所當然,有何不可?」首先,農地之所以限定以農業用途為限,就是為了確保國家的糧食安全、糧食主權,值此兩岸情勢緊張之際,糧食安全更是重要,否則台灣將不戰自降;同時,農地農用還能確保生態系統不致全面崩壞,在極端氣候日益猖獗之今日,農地更有蓄洪、涵養地下水之作用。況且,「農業產值低」其實是政府長期漠視農業、任由小農單打獨鬥的結果,若以此作為農地非農化的理據,實為倒果為因。


原子化小農體制必致窮苦、離農,授予資本入侵、大面積掠奪、非農用途之營利

那麼既然政府有立法保障農地農用,為何各類資本還得以長驅直入、非法使用農地?我們認為這一切乃肇因於原子化小農體制,即每個原子化小農各自為政、各自經營、農地細小且零碎,故小農必然普遍窮苦、離農,以致農村人口外流,從農人口越來越少,故無以形成集體之政治力量來抵禦「農地非農用之惡潮」,各種農地非農用的現象必然層出不窮,且日益猖獗。


如何讓農地農用?--共有共營合作社(新型農業生產合作社)

唯有發展以農地農機入股的「共有共營合作社」才能確保農地農用,小農從各自為政變成相依互存的共同體,當農地由社員共同經營管理,才得以大面積機械化耕種,使機械化效益最大化,勞動力成本大幅下降,獲利得以不斷提高;當合作社不斷壯大,台灣整體農業體質改變、「轉骨成功」,屆時,必有越來越多城市青年返鄉務農,農業不再是弱勢/夕陽產業,此時,方有社會/經濟/政治影響力以阻絕資本不斷入侵農地,終止農地非農用之亂象。


延伸閱讀:

上下游:大武山下400公頃原野,將全面變更種電?全國最大農地光電案闖關,命運懸於一線

新型農業生產合作社,社員們作伙革除田埂(上)

新型農業生產合作社,社員們作伙革除田埂(中)

新型農業生產合作社,社員作伙革除田埂(下)

推動立法禁止農地種電,可行嗎?

從勞動力成本看 組織農業生產合作社之必要性

政府對「法定農地農用」何以不守?


2023年4月25日 星期二

想活絡經濟, 是要釋出農地或發展農業新經濟?

 #台灣農業

#農地農用


想活絡經濟,

是要釋出農地或發展農業新經濟?

文/雲林縣參與式民主協會




(圖片出處:中國時報報導)


不久前,《經濟日報》社論提出政府應該「釋出農地以活絡經濟」的呼籲,於其論述中,彷彿工商業負責振興經濟,農業只能拖垮經濟,甚至企圖將關注糧食安全的人們,先扣上「重農主義」的帽子,大肆訕笑一番再通通打包丟入冷宮,弔詭之處,只因為眼前的農業產值低,所以農業經濟就不應該也不可能再有發展空間,而且連同農業的公共性價值也必須全盤否定?照此邏輯,偏鄉的公共運輸應該全面停駛,偏鄉的醫療院所應該通通關門,偏鄉的小校應該停止辦學,因為這些都是在拖垮經濟,而且偏鄉註定永遠是偏鄉,不可逆轉?


雖然我們無法否認農業經濟衰微之現狀,但農業身兼捍衛糧食安全、維持生態環境平衡、均衡城鄉發展等等功能,這些都是其他產業無可取代的公共性價值,要實現這些公共性價值,就唯有解除「農業=夕陽產業」的角色設定,開展農業新經濟!


所謂的農業新經濟,正是以農業作為帶領其他產業發展的發動機,只要振興發展農業,就能吸引人口回流,使得地方商業、服務業、營造業蓬勃發展,前述的偏鄉大眾運輸、醫療、教育困境,也都能迎刃而解。更可迎接諸如農業機械產業、智慧農業產業、農業資材產業、農產加工產業、農村深度旅遊產業(前述皆是目前原子化小農體制不可能發展之產業)之積極發展,迎來無數的就業機會,因此,為了發揮農業的公共性價值、實現農業活絡經濟之功效,我們需要的絕非要求政府釋出農地,應轉而追求發展農業新經濟。


然而,想要發展農業新經濟,就必須以組織發展無田埂農業生產合作社作為根基,透過集體生產、集體銷售,才能使原子化小農不再孤苦勞動且有條件繞過盤商剝削,使得務農的經濟收益提高,並透過集體民主共治共營合作社,讓農民社員不只能擁有穩定收入,更能積極為提高糧食自給率而願意配合計畫性生產。


這樣的農業生產合作社,讓農民不只有穩定的收入,也能使社員成為捍衛糧食安全的英勇戰士,當農業不只是餬口的職業,也是守護國家安全/糧食安全的志業,就必能吸引農業生力軍願意加入並落地生根。透過農業生產合作社以打造農業新經濟,就能興旺各種農業相關產業、大增就業人口、提高台灣人民平均所得,迎來經濟永續之前景,此時,釋出農地、毀棄農業之要求,就會變成反經濟發展之荒唐謬論!


參考資料:

經濟日報《社論:釋出農地 活絡經濟》https://money.udn.com/money/story/5628/7075543

自由時報《自由廣場:駁「釋出農地 活絡經濟」》https://talk.ltn.com.tw/article/paper/1577811


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