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唯「新型農業生產合作社」
才能終止農地非農用危機
文/雲林縣參與式民主協會
圖片來源:上下游新聞
農地加速非農化 衝擊國家安全
在台灣,光電設施、賣場、工廠、超商等非農資本,非法入侵農地已成常態,近年更加速發生,或許有人會問:「農業產值低,所以農業被犧牲、農地非農用,理所當然,有何不可?」首先,農地之所以限定以農業用途為限,就是為了確保國家的糧食安全、糧食主權,值此兩岸情勢緊張之際,糧食安全更是重要,否則台灣將不戰自降;同時,農地農用還能確保生態系統不致全面崩壞,在極端氣候日益猖獗之今日,農地更有蓄洪、涵養地下水之作用。況且,「農業產值低」其實是政府長期漠視農業、任由小農單打獨鬥的結果,若以此作為農地非農化的理據,實為倒果為因。
原子化小農體制必致窮苦、離農,授予資本入侵、大面積掠奪、非農用途之營利
那麼既然政府有立法保障農地農用,為何各類資本還得以長驅直入、非法使用農地?我們認為這一切乃肇因於原子化小農體制,即每個原子化小農各自為政、各自經營、農地細小且零碎,故小農必然普遍窮苦、離農,以致農村人口外流,從農人口越來越少,故無以形成集體之政治力量來抵禦「農地非農用之惡潮」,各種農地非農用的現象必然層出不窮,且日益猖獗。
如何讓農地農用?--共有共營合作社(新型農業生產合作社)
唯有發展以農地農機入股的「共有共營合作社」才能確保農地農用,小農從各自為政變成相依互存的共同體,當農地由社員共同經營管理,才得以大面積機械化耕種,使機械化效益最大化,勞動力成本大幅下降,獲利得以不斷提高;當合作社不斷壯大,台灣整體農業體質改變、「轉骨成功」,屆時,必有越來越多城市青年返鄉務農,農業不再是弱勢/夕陽產業,此時,方有社會/經濟/政治影響力以阻絕資本不斷入侵農地,終止農地非農用之亂象。
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