參與式預算之法定下限，為何需３％？

《斗六市參與式預算自治條例草案》立法說明（四）

參與式預算之法定下限，為何需３％？

為推動參與式預算法制化，本協會研擬了《斗六市參與式預算自治條例草案》，並以此系列文章逐條闡述立法精神與目的。

　　本自治條例草案第三條明定「斗六市公所每年編列實施之參與式預算金額，不得低於斗六市公所年度總預算百分之三」，此前，我們業已說明為何需要在本自治條例草案特別規範實施金額之下限，但也有人質疑，為何這個預算金額的比例下限是３％，而非其他更高或更低呢？我們當然樂見市公所與市民代表會願意加碼提高預算金額比例，但若低於３％，就有違此次立法的初衷了。

　　我們認為，之所以要規範預算比例「至少」達到３％，是為了保障斗六市全部３９里，皆能擁有實踐參與式預算之平等權力，如果比例低於３％，必然會有一部分市民被剝奪參與式預算之民主權力，而這所謂「一部分」，哪怕為數再少，一旦他們的權力被犧牲，參與式預算最傲人的民主精神，便蕩然無存！

　　此外，也唯有規範預算比例「至少」達到３％，方能提供激勵鼓舞每一里的居民參與之基本動力，若少於３％，必致粥少僧多，最後分配給每一個里的金額必然過低，無庸置疑，不僅里民的參與率極低，連帶地，必使里長的積極性驟減、全消。

　　要想在一個里實踐參與式預算，卻失去里民的參與、里長的支持，就好像前方戰事即將響起號角，兵員、彈藥、後勤補給皆付之闕如，這場民主聖戰也必敗無疑！