參與式預算之民主魔力，小學生也凍袂條！（上）

編按：

在參與式預算實踐中，最常被詢問的問題是應怎麼規範「參與式預算的參與年紀」？有人主張，即便是參與式預算，應該也要具有投票身份的公民才有能力參與；有人主張應該順應投票年齡下降的潮流，將參與年紀降低到十八歲；有人認為應比照紐約參與式預算14歲以上就可以，以鼓勵參與替代年齡審查。

這些不同的主張與意見，各有各的道理，也各有各的民主想像，在投入實踐前，的確困擾了我們很長一段時間。但當我們啟動參與式預算，在實踐現場面對各個不同年齡層、參與條件的村民時；當我們思考推動參與式預算的目的，就是要讓村民從各過各的生活到願意一起面對社區的共同困境，甚至重造民主的社區共同體時。突然，這個困擾瞬間有了答案！

今天的電子報內容，就是龍潭村參與式預算的實踐工作者阿茶的觀察與思考：

#龍潭村參與式預算進行中

參與式預算之民主魔力，

小學生也凍袂條！（上）

文／阿茶（龍潭村參與式預算實踐工作者）

為了今年龍潭村的參與式預算實踐，我們持續進行挨家逐戶訪談。幾天前的一個午後，正訪談著的一位阿嬤要我在家裡等他載孫子們放學。阿嬤回來後，孫子們也加入我與阿嬤的對話。他們是去年也有參加社區大掃除的小朋友們，一位11歲的姐姐黃鈺璇及一位9歲的弟弟黃秉勛，對於每天居住的龍潭村，他們有自己的觀察，也能對社區需求表達看法。

我問阿嬤「您認為社區是否需要定期大掃除？」，在旁的姐姐鈺璇很快地回答說：「我覺得需要，現在就需要掃了，因為水溝有很多垃圾，而且前陣子廟會，路邊有很多鞭炮紙屑」，阿嬤擔心孫女的意見變成別人的「清潔工作負擔」，連忙說：「囝仔人，不要亂講話」。

我和鈺璇說：「哇！你都會觀察社區環境喔！為什麼？」鈺璇說：「自從上次大掃除之後，我就開始會注意路邊有沒有垃圾。」我說：「太好了，那我等一下也要訪問你喔！」

其實，挨家逐戶訪談時，常有機會遇到家中成員有不同意見的情形，雖然大家都知道「每個人有不一樣的想法」，但當真的有不同想法時，我們不一定願意將不同意見表達出來。

比方說，當我繼續問到阿嬤「覺得社區舉辦慶生會好嗎？」時，阿嬤說：「這我也不知道怎麼說，這我不能有意見」，阿嬤態度堅定地不願意再多表示意見，我接著詢問鈺璇的想法，鈺璇搖搖頭，感覺好像有話要說，我問：「是覺得不需要還是不知道？」，鈺璇說：「不知道」，我說：「那你覺得社區的老人們需要慶生會嗎？」鈺璇很快地回答說：「需要！我其實覺得阿嬤也需要，阿嬤都幫我們過生日，但我們都沒有幫阿嬤過生日」。此時，在旁擔心「孫女講太多意見而給人添麻煩」的阿嬤露出了笑容。

其實，參與式預算就是要讓村民們都可以將不同的想法表達出來，在大家盡可能暢所欲言的過程中，咱有機會聽見他人的想法，互相帶動彼此表達意見的動力，找出共識，並共同將共識化為行動。


（待續）