淹水誰之過？(一)──解決淹水斗高、信義里如何雙贏？

淹水誰之過？(一)──解決淹水斗高、信義里如何雙贏？

日前全台豪雨，在雲林更是處處傳出淹水災情。近日大家瘋傳一則新聞「超誇張！里長怕淹水塞住排水溝 害斗高損失慘重」內容是斗六信義里常常淹水，所以里長便將學校的排水口擋住，這次信義里的確沒有淹水，但卻造成斗六高中校內淹水嚴重。這位里長便承擔了各方罵聲，但里長原先也是出自於好意，想解決村里的淹水問題，只是最後變成「好心辦壞事」，我們需要探討的是：是否有更好的機制來解決淹水問題呢？

為何里長好心辦壞事？

“斗六高中新宿舍完工後，如遇大雨，就造成台銀及文化路與到圓環間住戶積水，台銀地下室還得用砂包防水、一般住戶家中入水達30公分以上，他數度行文斗六高中希望改善排水，但回應都是沒有經費，在不得已的情況下，才請人用棧板堵住排水口，結果不淹水了。”

其實里長的這種邏輯並不特殊，要是等公部門的預算下來，都不知道是何年何月了，豪雨在即，只要想先「預防性」的解決眼下的問題。換作任何人，在單方面決策加上資訊管道有限的狀況下都有可能犯下一樣的錯誤。

所以，關鍵並不是在於里長的個人錯誤。那關鍵是什麼？

有集體參與 才有真正的雙贏

關鍵之一，像上述新聞摘要，都是里長個人去協調解決。任誰單獨一個人做決策都難以做出面面俱到的決策，所以我們非常需要社區居民集體參與共擬解決方案。且要形成有效的溝通。

以此篇新聞為例，若是社區居民、校方來共謀更好的解決方案。不僅可以互相理解對方的處境，也能夠提早避免各自的財產損失。但這一切必須建立在有良好的討論機制上，並不是只要有討論就會解決，所以我們需要參與式民主，也就是讓大家討論朝向共謀根本解決方案。

要朝向根本解決問題，就需要一同調查設想解決方案，以這次新聞為例，師生、社區居民就能共商為何會淹水？淹水如何形成？怎麼解決最好？甚至可以請各類專家徵詢意見，規劃各種解決淹水的可能性。

若可以共謀解決方案，便不需要靠里長一人四處協調無結果、擅自決定又惹來里民的各種抱怨，比起被動等待公部門勘查、編列預算更加有效率，更符合里民們的需求，最重要的是集體討論方案更能邁向根本解決之方向前進。