台灣如何從過去的以農立國，走向現在的農業毀滅？

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台灣如何從過去的以農立國，走向現在的農業毀滅？

——談原子化小農與代工資本之結構關係

文/雲林縣參與式民主協會

遭受工業污染而患病的作物，如同當前被「偉大犧牲」的農業。

　　過去我們說台灣是以農立國，也歷經政府透過施行「以農養工」政策，以作為經濟發展的基礎，而今，政府看見的仍是日益壯大的代工資本，人民得到的卻是變身為薪資與勞動條件皆低的工人身份，還有仰靠政府補貼度日的低收入農民，日漸衰頹的農村經濟、無比重要的糧食安全，於此過程皆被「偉大犧牲」了！

　　然而，除了政府刻意於政策方面為其開大路，代工資本具體上仰靠什麼而日益壯大呢？首先，當然需要大批量的勞動生力軍（工人）進入工廠，而這些勞動力來源，就只能從農村進行掠奪。試想，如果農民待在農村能有穩定的經濟收入，而且透過農業生產設備上不斷革新精進，使農民於務農時降低勞動辛苦程度，代工資本就會缺充足的勞動力，這也是為何政府不可能使土地改革後之自耕農朝向農業生產合作社發展，而必使其淪為商品化原子化小農，以必致不可免於重重盤剝、常態滯銷、三不五時災損、低度機械化之重勞動及忍受風寒酷熱早起下田，故而，有時血本無歸，不賠本時，貨幣收入必比受雇於代工資本更少而不穩定，而小農之勞苦也遠甚於操作機器之工人，所以，農村人口必然源源不絕地流出，受雇於代工資本。

　　其次，除了勞動力掠奪，代工資本也需要廣大土地資源，以供其不斷建造工廠，乃至運輸使用之聯外道路，所以我們經常可見的土地徵收爭議、農地工廠就地合法化現象，其實也不過是政府為代工資本敞開大門後的結果罷了！

　　此外，代工資本還需要充足且廉價的水力與電力資源，這就是為何我們需要不斷興建水庫，以及政府始終不願積極發展綠能而鍾情於核電的原因。

　　綜上所述，我們就能知道代工資本為何能在政府積極協助下，得以不斷從農村掠奪勞動力資源、土地資源、水電資源，原來，代工資本之全球競爭力與巨額利潤的光鮮亮麗的表象底下，真正依靠的是對勞動力、土地、水電資源的強取豪奪。而當我們「成就」了代工資本，換來的結果就是國家安全之基礎與人民物質生存之基礎──糧食安全趨於毀滅，這些政府與代工資本共構的結構性問題，當然也就使得農村必然趨於消亡而迫切需要地方創生，但必罔效。

　　因此，想要捍衛國家的糧食安全、想要振興農村經濟、想要提升都市受雇者的勞動條件、想要提升人民的生活品質，首先必須終止代工資本對農地、農業、農村之無盡掠奪，然而，期待政府在意識形態與政策上轉向，皆是緣木求魚，所以我們只能從變革農業經濟之模式下手。

　　當然，維持原子化小農絕不可能變革農業經濟模式，因為農民力量分散又苦於生計壓力，想要追求突破現狀並建立共同目標，唯有籌組以農地、農機入股，由農民民主共有、共治、共勞動、共享利益之農業生產合作社，方為台灣農業出路與解方，農業生產合作社不只能在產銷上集結眾人之力找到突破口，更能打造一股新的經濟力量與政治力量與代工資本相抗衡。