2023年4月4日 星期二

社區民主自治起步,新庄仔有何改變? --麻園村參與式預算實踐報導(八)

社區民主自治起步,新庄仔有何改變?--麻園村參與式預算實踐報導(八)

前幾篇報導裡提到,在麻園村參與算的培力下,新庄仔聚落的居民終於針對十多年無解的交通與環境問題,學習跨出社區民主自治的第一步。在歷經一年多的實踐,新庄仔有哪些初步改變?

嘗試定期討論社區公共問題

過去的新庄仔,因為毫無民主討論機制,導致大家對於各式社區公共問題都只能私下抱怨或非議,對於什麼是有效的會議,既無想像也沒有好印象,自然毫無參與會議之動力。

但是,在參與式預算的培力下,新庄仔居民開始透過一次又一次的庄頭會議,不僅讓每位與會者都盡可能地暢所欲言,還不斷地凝聚共識,為問題尋找解方,帶動大家群策合力,讓每個人都有參與感、貢獻感,一起學習,並明確看到實質進展。

(居民們因參與感、貢獻感與實質進展,逐漸感受到庄頭會議的重要性)

於是大家願意開始嘗試每兩個月召開一次庄頭會議,定期討論社區公共問題,也在這樣的過程,才有越來越多的公共問題被發現、討論,包含砂石車頻繁行經庄內小徑、路面容易積水路段、邊坡樹木破壞擋土牆、大貨車誤闖窄巷、如何關懷重病鄰居、彼此的產銷困境...等。

居民在電台受訪時有感而發地表示:要是沒有這些定期庄頭會議,這些大大小小的問題,以前都不知道要向誰反應,就算反應了也是不了了之。(線上收聽

居民合辦數十年來最熱鬧的庄頭聚餐

也因為有了定期的庄頭會議,居民經常憶起過往農村共同體時,人人不分你我、互助合作的熱絡場景,對比目前整個庄頭越來越冷清、疏離而無限感慨。於是大夥決定合辦庄頭聚餐。

現今普遍社區聚餐,大多仰賴頭人大小包辦或外燴處理,多數居民只需到場各吃各的,甚至視為理所當然,散會後留下一片狼藉。相較之下,新庄仔的這場聚餐,從如何舉辦、規則制訂、如何分工、問題解決乃至於所有設備,都是居民經民主討論而群策合力完成。

整場聚餐社區發展協會零支出,頭人最輕鬆,但卻是數十年來最熱鬧,各家各戶都把旅外子孫叫了回來,大夥熱絡互動、盛況空前,且結束後十分鐘內,大夥就把現場收拾得清潔溜溜,展現團結合作。

(庄頭聚餐採一戶一菜,用柳丁籃子當餐桌,一切設備與工作由家家戶戶群策合力,年近九十的阿嬤直呼不曾這麼熱鬧,極為雀躍。)

十多年無解的交通與環境問題逐漸改善了

最重要的是,十多年來始終無解的交通與環境問題,在居民持續民主討論、群策合力的過程中,終於逐漸改善了。包含:

(左)原本四處嚴重危害交通的路樹、作物、雜草(右)終於整理乾淨了

(左)原本被居民自我調侃為「綠色隧道」(右)變明亮了

(左)原本會破壞邊坡擋土牆的樹木(右)由居民合力設法鋸除了

(左)原本雜亂的庄頭(右)因定期大掃除而煥然一新

(左)原本嚴重破損、塌陷的路面(右)終於取得經費、重新鋪設了

(左)這條死巷總是有車輛誤闖而撞壞圍牆(右)巷口架設指示牌了

(左)容易造成外地人方向混淆的指示牌(右)重新修正了

(左)急轉彎處的圍牆多次被撞倒(右)增設了醒目警示牌

(左)路邊是很深的斷崖,還被竹林遮蔽(右)竹林開始定期整理並慢慢增設反光柱了

(左)容易積水打滑的路段(右)追加經費、重新刨除並填平了

(庄內路窄卻經常車快,已增設警示牌,並透過多方管道加強宣導)

(左)被竹子遮蔽又被卡車撞歪的反光鏡(右)重見光明了

(上述改變乃居民群策合力、歷經多次努力才逐漸實現)

新庄仔十多年來始終無解的交通與環境問題,為何能在這一年多來陸續被解決?原因無他,要不是居民踴躍、持續參與民主討論、群策合力,這些改變絕無可能。新庄仔的經驗證實,人民若非交通治理之主體,再大有為的政府也不可能交通善治。


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